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      索 引 號: JSXZF-2022-0025 分 類: 政策解讀
      責任部門: 吉水縣政府 發文日期: 2022-10-06 20:07:28
      標 題: 【文字解讀】《吉水縣婦女發展規劃(2021-2030年)》和《吉水縣兒童發展規劃(2021-2030年)》
      公開方式: 主動公開 公開時限: 常年公開 公開范圍: 面向全社會
      【文字解讀】《吉水縣婦女發展規劃(2021-2030年)》和《吉水縣兒童發展規劃(2021-2030年)》

      【相關文件】《吉水縣婦女發展規劃(2021—2030年)》

             《吉水縣兒童發展規劃(2021—2030年)》

      【圖片解讀】一圖讀懂《吉水縣婦女發展規劃(2021-2030年)》和《吉水縣兒童發展規劃(2021-2030年)》?

      為貫徹落實男女平等基本國策和“兒童優先”原則,進一步推進我縣婦女兒童事業高質量發展,全面提升婦女兒童的綜合素質,為實現第二個百年奮斗目標奠定堅實的人才基礎,充分發揮婦女“半邊天”作用,推動婦女全面發展并走在時代的前列。結合本縣實際,制定了《吉水縣婦女發展規劃(2021-2030年)》和《吉水縣兒童發展規劃(2021-2030年)》,已經吉水縣十七屆政府第32次常務會議審議通過,并于2022年10月6日正式頒布實施。

      一、總體考慮

      新“兩個規劃”是立足于指導未來十年婦女兒童發展工作的一個管總的文件,對于準確把握新發展階段、深入貫徹新發展理念,在加快構建新發展格局中同步推進婦女兒童事業高質量發展,具有重要意義。在編制過程中,始終做到“三個一致性”:

      一是嚴格對標對表,確保指導思想與國家、省委、市委有關工作要求的一致性。堅持正確政治方向,貫徹落實黨中央關于婦女兒童事業發展的決策部署,堅持黨對婦女兒童工作的全面領導,切實把黨的領導貫穿于新“兩個規劃”組織實施、貫穿于婦女兒童事業發展的全過程和各方面。

      二是精準把握重點,確??傮w框架、主要目標值與省“兩綱”的一致性。主要參考省“兩綱”做法,加以調整。與上一輪“兩個規劃”相比,新一輪“兩個規劃”既保持了延續性,同時面向發展要求,積極回應群眾關切,增加新領域、新內容。為更好發揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用,發揮家庭家教家風在促進兒童健康成長和基層社會治理中的重要作用,新“兩個規劃”分別增加了“婦女與家庭建設”和“兒童與家庭”領域;落實關于優化生育政策的重大決策,充實完善了支持家庭生育、養育、教育的政策措施,強調加強家庭教育、家風建設和家庭教育指導服務體系,完善三孩生育政策配套措施,增加優質普惠托育服務供給,落實父母育兒假、個人所得稅專項附加扣除、住房支持政策等;為進一步保障兒童安全健康成長,預防和控制兒童傷害,增加了“兒童與安全”領域等。

      三是突出本地特色,確保新“兩個規劃”與我縣縣情和婦女兒童發展實際的一致性。新“兩個規劃”立足我縣縣情和婦女兒童發展實際,加入了有吉水特色的目標及策略措施,有4個主要目標值高于國綱或省綱。分別是:①“高中階段教育毛入學率達到并保持在95%以上”(與省綱持平,高于國綱目標3個百分點);②“女童平等接受義務教育,九年義務教育鞏固率達到99%以上”(省綱為96%以上);③“就業人員中的女性比例保持在49%左右”(國綱、省綱為45%左右);④“城市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比列總體不低于98%”(省綱為95%左右)。增設8個突出吉水特色亮點的策略措施內容。分別是:①“繼續開展免費基因檢測健康篩查民生工程,并逐步增加檢測項目數”;②“鼓勵企事業單位職工體檢中增加心理健康篩查項目”;③“加大應用型心理健康和社會工作人員培養力度,促進醫療機構、心理健康和社會工作服務機構、社會團體提供規范、優質服務”;④“繼續推進縣級嬰幼兒托育服務機構建設,并在已有幼兒園或社區配套幼兒園推廣建立公辦0-3歲嬰幼兒托育服務試點,至少建成1所以上公辦嬰幼兒照護服務機構,不斷擴大覆蓋面,逐步完善普惠托育服務體系”;⑤“推動婚姻家庭心理輔導、咨詢服務、家庭教育指導服務普惠享有”;⑥“婚姻家庭關系心理輔導等一站式服務”;⑦“探索開展面向學前教育及義務教育階段學生寒暑假托管服務”;⑧“在農村,針對留守兒童比較集中的村小或村級場所,打造兒童之家,開展童伴媽媽、親情連線、學業輔導”。

      二、主要內容

      新“兩個規劃”均由四部分內容組成,分為“指導思想、基本原則和總體目標”、“發展領域、主要目標和策略措施”、“組織實施”、“監測評估”四個部分。其中,婦女發展規劃共設置健康、教育、經濟、參與決策和管理、社會保障、家庭建設、環境、法律8個領域,提出75項主要目標和93項策略措施;兒童發展規劃共設置健康、安全、教育、福利、家庭、環境、法律保護7個領域,提出70項主要目標和89項策略措施。

      第一部分:指導思想、基本原則和總體目標。概括上一輪規劃實施的成就、問題,分析未來十年發展態勢,總體戰略布局及對婦女兒童發展的新機遇、新要求、新挑戰,提出2030年的遠景目標、總體要求。婦女發展規劃強調加強婦女思想政治引領,推動理想信念教育常態化制度化,引導婦女聽黨話、跟黨走。兒童發展規劃把“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一主線貫穿始終,充分體現全面落實立德樹人、培養德智體美勞全面發展時代新人的根本任務。

      第二部分:發展領域、主要目標和策略措施。從我縣經濟社會發展和婦女兒童發展實際出發,謀劃未來十年我縣婦女兒童發展目標任務,聚焦短板弱項,強調加強公共服務體系和制度機制建設,強調重點保障特殊困難婦女兒童群體權益,強調縮小婦女兒童發展的城鄉、區域、群體差距,強調家庭、學校、社會和網絡對兒童全方位全過程的綜合保護。因地制宜設置相關目標和策略措施,以此為抓手,上下聯動,統籌推進,共同促進婦女兒童事業高質量發展。

      第三部分:組織實施。落實黨委領導、政府主責、婦兒工委協調、多部門合作、全社會參與的規劃實施工作機制。健全目標管理責任制,將規劃實施納入政府議事日程和考核內容,將規劃目標分解到責任單位并納入目標管理和考核內容。充分發揮婦兒工委及其辦公室作用,廣泛深入開展理論與實踐研究,為制定完善相關法規政策提供參考。提高婦女兒童在參與規劃實施中實現自身全面發展的意識和能力。

      第四部分:監測評估。對規劃實施進行年度監測、中期評估、終期評估,了解掌握規劃實施進展和婦女兒童發展狀況,系統分析評價規劃目標任務完成情況??h婦兒工委設立監測評估領導小組,領導小組下設監測組和評估組,負責監測、評估工作的組織、指導和培訓等工作,評判規劃策略措施的實施效果。運用監測評估結果指導下一階段規劃實施。

      三、征求意見情況

      自2022年5月啟動新“兩個規劃”編制工作以來,我們通過深入基層調研,反復聽取有關部門、專家和婦女兒童工作者意見建議,面向廣大網民征求意見建議等方式,征求匯總了3條意見。經吉水縣婦女兒童工作委員會全體會議研究,經過反復討論和論證,采納意見建議1條,未采納2條,形成新“兩個規劃”。

      解讀單位:吉水縣婦兒工委辦0796-8689355


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